Diferencies ente revisiones de «Conseyu de Ministros de la Xunión Soviética»

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{{Ficha d'organismu oficial
|nome = Conseyu de Ministros de la UniónXunión Soviética |nome_orixinal
= Совет Министров СССР
|nome_oficial =
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|notes =
}}
El '''Conseyu de Ministros de la Unión de Repúbliques Socialistes Soviétiques''' (URSS) ({{lang-ru|Совет Министров СССР}}, [[Romanización del rusu|tr.]]: ''Sovet Minístrov SSSR''; dacuando embrivíu a ''Sovmin'' o referíu como'l ''Sóviet de Ministros''), foi'l [[Gobiernu]] ''[[de iure]]'' de la [[UniónXunión Soviética]], constituyendo'l máximu órganu executivu y alministrativu d'esi país dende 1946 hasta 1991.
 
En 1946, el [[Conseyu de Comisarios del Pueblu]] (o Sóviet de Comisarios del Pueblu, Sovnarkom) pasó a ser el Conseyu de Ministros y les [[comisariu del pueblo|comisaríes del pueblu]] convertir en [[Anexu:Ministerios de la UniónXunión Soviética|ministerios]]. El Conseyu emitió declaraciones ya instrucciones basaes en, y en conformidá coles lleis aplicables, que teníen poder xurisdiccional obligatoriu sobre los territorios de les [[Repúbliques de la UniónXunión Soviética]]. Sicasí, les cuestiones más importantes del Estáu remanábense al traviés de declaraciones conxuntes col [[Comité Central del Partíu Comunista de la UniónXunión Soviética|Comité Central]] del [[Partíu Comunista de la UniónXunión Soviética]] (PCUS), que ''[[de facto]]'' yera más poderosu que'l Conseyu de Ministros. En 1991 el Conseyu de Ministros foi disueltu y reemplazáu pol acabante crear [[Gabinete de Ministros de la URSS|Gabinete de Ministros]], que de la mesma sumió pocos meses dempués, nel intre de la [[disolución de la UniónXunión Soviética]].
 
Hubo siete [[Presidente del Conseyu de Ministros de la UniónXunión Soviética|Presidentes del Conseyu de Ministros]], n'efectu el [[xefe de Gobiernu]] de la UniónXunión Soviética. Tres la remoción de [[Nikita Jrushchov]] de los puestos de [[Secretariu Xeneral del Partíu Comunista de la UniónXunión Soviética|Primer Secretariu del Partíu]] y Presidente del Conseyu de Ministros por [[Leonid Brézhnev]] y [[Alekséi Kosygin]], un planario del Comité Central prohibió a cualquier individuu d'ocupar simultáneamente los cargos de Primer Secretariu y Presidente del Conseyu de Ministros. El Presidium del Conseyu de Ministros yera l'órganu colectivu de gobiernu. El Presidente del Conseyu de Ministros, el so [[Primer Vicepresidente del Conseyu de Ministros de la UniónXunión Soviética|Primer Vicepresidente]], Vicepresidente, ministros, Presidente del [[Comité Estatal de la UniónXunión Soviética|Comité Estatal]], Presidente del Conseyu de Ministros de les [[Repúbliques de la UniónXunión Soviética|Repúbliques Soviétiques]] y otros funcionarios ensin especificar fueron miembros del Presidium.
 
== Hestoria ==
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En marzu de 1946, el [[Conseyu de Comisarios del Pueblu]], qu'hasta entós yera'l brazu alministrativu del [[Gobiernu de la UniónXunión Soviética|Gobiernu soviéticu]], convertir nel Conseyu de Ministros en tolos niveles de Gobiernu,<ref>{{cita llibro|autor=Huskey, Eugene|títulu=Executive Power and Soviet Politics: The Rise and Torne of the Soviet State|editorial=M.Y. Sharpe|isbn=1563240599|páxina=281}}</ref> coles mesmes les comisaríes del pueblu tresformar en ministerios.<ref>{{Cita web|url=http://www.economics.kiev.ua/download/ZakonySSSR/data04/tex16360.htm|títulu="О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров Союзных и Автономных республик в Советы Министров Союзных и Автономных республик" 15 марта 1946 года|obra=Lexislación de la URSS 1946-1952|editorial=World and Market Economy - Collection of Articles on Economy, Igor Averin|idioma=rusu|trans_title=Sobre la reforma del Conseyu de Comisarios del Pueblu pal Conseyu de Ministros y los Conseyos de Comisarios del Pueblu de les repúbliques autónomes y de la Unión pa los Conseyos de Ministros de les repúbliques autónomes y de la Unión, 15 de marzu de 1946|fechaacceso=3 d'ochobre de 2010}}</ref> La muerte de [[Iósif Stalin]] desamarró una llucha de poder dientro de la UniónXunión Soviética ente l'aparatu de Gobiernu empobináu por [[Georgi Malenkov]] como Presidente del Conseyu de Ministros y l'aparatu del partíu lideráu por [[Nikita Jrushchov]] como Primer Secretariu.<ref>{{cita llibro|autor=Brown, Archie|títulu=The Rise & Fall of Communism|páxines=231–233|editorial=[[Bodley Head]]|añu=2009|isbn=978-1-845-95076-5|enlaceautor=Archie Brown}}</ref> Malenkov perdió la llucha pol poder, y en 1955 foi degradáu del so cargu de Presidente del Conseyu de Ministros. Foi asocedíu nel so puestu por [[Nikolái Bulganin]],<ref>{{cita llibro|apellíos=Taubman|nome=William|añu=2003|títulu=Khrushchev: The Man and His Yera|editorial=W.W. Norton & Co.|isbn=978-0-393-32484-2|páxina=266}}</ref> que de la mesma foi removíu y reemplazáu por Jrushchov por cuenta del so sofitu al [[Grupu Anti-Partíu]], qu'intentara derrocar a Jrushchov en 1957.<ref>{{cita llibro|apellíos=Tompson|nome=William J.|añu=1995|títulu=Khrushchev: A Political Life|editorial=St. Martin's Press|isbn=978-0-312-12365-5|páxina=189}}</ref>
 
Tres la remoción de Jrushchov del poder, el [[lideralgu colectivu]] lideráu por [[Leonid Brézhnev]] y [[Alekséi Kosygin]] celebró un planario del Comité Central que prohibiría a cualesquier individuaño=2009|isbn=978-1-845-95076-5|páxina=403|enlaceautor=Archie Brown}}</ref> Na etapa final de la [[Hestoria de la UniónXunión Soviética (1964–1982)|yera de Brézhnev]], el puestu de Presidente del Conseyu de Ministros perdió la so posición como'l segundu más poderosu na UniónXunión Soviética pal [[Xefe d'Estáu de la UniónXunión Soviética|Presidente]] del [[Presidium del Sóviet Supremu de la UniónXunión Soviética|Presidium]] del [[Sóviet Supremu de la UniónXunión Soviética|Soviet Supremu]].<ref>{{Cita llibro|autor=Daniels, Robert Vincent|enlaceautor=Robert Vincent Daniels|añu=1998|títulu=Russia's transformation: snapshots of a crumbling system|páxina=36|editorial=[[Rowman & Littlefield]]|isbn=978-0847687090|ref=CITEREFDaniels1998}}</ref> La remoción de [[Nikolái Podgorni]] como xefe d'Estáu en 1977 tuvo l'efectu d'amenorgar el papel de Kosygin na alministración diaria de les actividaes gubernamentales según reforzar el control de Brézhnev sobre l'aparatu de Gobiernu.<ref>{{Cita web|título=Soviet Union: And Then There Was One|obra=[[Time]]|url=http://www.time.com/time/magacín/article/0,9171,924497,00.html|fechaacceso=14 de febreru de 2011|fecha=3 de payares de 1980}}</ref>
 
Kosygin dimitió en 1980, pa ser asocedíu pol so [[Primer Vicepresidente del Conseyu de Ministros de la UniónXunión Soviética|Primer Vicepresidente]] [[Nikolái Aleksándrovich Tíjonov|Nikolái Tíjonov]].<ref>{{cita llibro|autor=Ploss, Sidney|títulu=The Roots of Perestroika: The Soviet Breakdown in Historical Context|editorial=[[McFarland & Company]]|añu=2010|isbn=978-078644486X|páxina=132}}</ref> Dempués de cinco años de serviciu, so les normes establecíes por [[Leonid Brézhnev]], [[Yuri Andrópov]] y [[Konstantín Chernenko]], Tíjonov foi obligáu a retirase por [[Mijaíl Gorbachov]], el 27 de setiembre de 1985 y asoceder nel cargu [[Nikolái Ryzhkov]].<ref>{{cita llibro|autor=Service, Robert|títulu=History of Modern Russia: From Tsarism to the Twenty-first Century|editorial=[[Penguin Books|Penguin Books Ltd]]|añu=2009|isbn=978-0141037970|páxina=439|enlaceautor=Robert Service}}</ref> Ryzhkov foi un reformista pocu entusiasta y escépticu escontra la desnacionalización y la reforma monetaria de 1989, sicasí, sofitaba la creación d'una economía de "mercáu regulada". En 1991 Ryzhkov asocedió a [[Valentín Pávlov]] como Primer Ministru y el Conseyu de Ministros foi disueltu y reemplazáu pol acabante crear [[Gabinete de Ministros de la URSS|Gabinete de Ministros]].<ref>{{cita llibro|autor=Service, Robert|títulu=History of Modern Russia: From Tsarism to the Twenty-first Century|editorial=[[Penguin Books|Penguin Books Ltd]]|añu=2009|isbn=978-0141037970|páxines=432–433|enlaceautor=Robert Service}}</ref>
 
== Deberes, funciones y responsabilidaes ==
 
El Conseyu de Ministros yera la cabeza de la caña executiva del Gobiernu,<ref>Artículu #128 de la [[Constitución de la UniónXunión Soviética de 1977|Constitución de 1977]] de la [[Unión de Repúbliques Socialistes Soviétiques]] (URSS) del 7 d'ochobre de 1977.</ref> formáu nuna sesión conxunta del [[Sóviet de la Unión|Soviet de la Unión]] y el [[Sóviet de les Nacionalidaes|Soviet de les Nacionalidaes]] que constaba d'un [[Presidente del Conseyu de Ministros de la UniónXunión Soviética|presidente]], dellos [[Primer Vicepresidente del Conseyu de Ministros de la UniónXunión Soviética|primeros vicepresidentes]], vicepresidentes, ministros, presidentes de los [[Comité Estatal de la UniónXunión Soviética|comités estatales]] y el presidentes del Conseyu de Ministros de les Repúbliques Soviétiques. El Presidente del Conseyu de Ministros tamién podía encamentar a persones que consideraba aptes pa ser miembros del Conseyu ante'l [[Sóviet Supremu de la UniónXunión Soviética|Soviet Supremu]]. El Conseyu de Ministros establecía les sos funciones en cada primer convocatoria d'un Soviet Supremu acabante escoyer.<ref>Artículu #129 de la [[Constitución de la UniónXunión Soviética de 1977|Constitución de 1977]] de la [[Unión de Repúbliques Socialistes Soviétiques]] (URSS) del 7 d'ochobre de 1977.</ref>
 
Yera responsable ante'l Soviet Supremu y mientres el períodu ente convocatories del Soviet Supremu, el Conseyu de Ministros yera responsable ante'l [[Presidium del Sóviet Supremu de la UniónXunión Soviética|Presidium del Soviet Supremu]] y regularmente faía-y un informe al Soviet Supremu sobre'l so trabayu,<ref>Artículu #130 de la [[Constitución de la UniónXunión Soviética de 1977|Constitución de 1977]] de la [[Unión de Repúbliques Socialistes Soviétiques]] (URSS) del 7 d'ochobre de 1977.</ref> según tamién yera l'encargáu de resolver toles xeres alministratives del Estáu dientro de la xurisdicción de la URSS na midida na que nun interviniera so la competencia del Soviet Supremu o del Presidium. Dientro de les sos llendes, el Conseyu de Ministros tenía la responsabilidá de:<ref>Artículu #131 de la [[Constitución de la UniónXunión Soviética de 1977|Constitución de 1977]] de la [[Unión de Repúbliques Socialistes Soviétiques]] (URSS) del 7 d'ochobre de 1977.</ref>
 
* Xestión de la economía nacional y construcción y desenvolvimientu sociocultural
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* Garantizar la seguridá del Tao *
Dirección xeneral de les [[fuerces armaes soviétiques]] y determinar cúantos ciudadanos teníen de ser reclutados pal serviciu *
Provisión de la dirección xeneral en relación a les [[Relaciones internacionales de la UniónXunión Soviética|relaciones esteriores soviétiques]] y la cooperación comercial, económica, científicu-técnica y cultural de la URSS colos países estranxeros, según el poder de confirmar o denunciar trataos internacionales roblaos pola UniónXunión Soviética.
* Creación d'organizaciones necesaries dientro del Conseyu de Ministros nos campos de la economía, el desenvolvimientu sociocultural y la defensa.
 
El Conseyu de Ministros tamién podía emitir decretos y resolvimientos y darréu verificar la so execución. Toles organizaciones viéronse obligaes a siguir los decretos y resolvimientos emitíos pol Conseyu de Ministros de tola Unión.<ref>Artículu #133 de la [[Constitución de la UniónXunión Soviética de 1977|Constitución de 1977]] de la [[Unión de Repúbliques Socialistes Soviétiques]] (URSS) del 7 d'ochobre de 1977.</ref> El Conseyu de la Unión tamién tenía'l poder de suspender tolos mandatos y decretos emitíos por él mesmu o organizaciones subordinaes a él.<ref>Artículu #134 de la [[Constitución de la UniónXunión Soviética de 1977|Constitución de 1977]] de la [[Unión de Repúbliques Socialistes Soviétiques]] (URSS) del 7 d'ochobre de 1977.</ref> El Conseyu coordinaba y dirixía el trabayu de les repúbliques y ministerios de la unión, comités estatales y otros órganos subordinaos a él.<ref>Artículu #135 de la [[Constitución de la UniónXunión Soviética de 1977|Constitución de 1977]] de la [[Unión de Repúbliques Socialistes Soviétiques]] (URSS) del 7 d'ochobre de 1977.</ref> La competencia del Conseyu de Ministros y el so Presidium con al respective de los sos procedimientos y actividaes y les sos relaciones colos órganos subordinaos fueron definíes na Constitución soviética pola [[Llei del Conseyu de Ministros de la URSS]].<ref>Artículu #136 de la [[Constitución de la UniónXunión Soviética de 1977|Constitución de 1977]] de la [[Unión de Repúbliques Socialistes Soviétiques]] (URSS) del 7 d'ochobre de 1977.</ref>
 
== Estructura y organización ==
 
=== Ministerios ===
Los ministros fueron figures importantes en tomar de decisiones cotidianes, col 73 per cientu d'ellos escoyíos como miembros plenos del Comité Central nel XXV Congresu del Partíu.{{sfn|Hough|Fainsod|1979|p=440}} La remodelación y reorganización llevada a cabu por [[Nikita Jrushchov]], cerró dellos ministerios y reemplazar col [[Vesenja|Soviet Supremu de la Economía Nacional]] pa descentralizar tomar de decisiones,{{sfn|Churchward|1975|p=166}} pero tres la remoción de Jrushchov en 1964, esta reorganización foi abandonada pol [[Gobiernu de la UniónXunión Soviética|Gobiernu soviéticu]]. N'ochobre de 1965, mientres la convocatoria del [[Sóviet Supremu de la UniónXunión Soviética|Soviet Supremu]], esta decisión fíxose oficial. Veintiocho ministerio industriales, once de tola unión y diecisiete ministerio de la unión fueron reestablecidos. Sicasí, la descentralización de la economía soviética siguió col Presidente del Conseyu de Ministros [[Alekséi Kosygin]] qu'empecipió la [[Reforma económica soviética de 1965|reforma económica en 1965]] pa descentralizar tomar de decisiones económiques.{{sfn|Churchward|1975|p=167}} Los ministerios industriales alministraron el gruesu de la industria soviético, anque en delles ocasiones los proyectos de construcción y les [[Bienes de consumu na UniónXunión Soviética|industries de bienes de consumu locales]] fueron controlaes polos [[Sóviet|soviets rexonales]].{{sfn|Churchward|1975|p=151}}
 
El ministeriu más poderosu foi'l [[Ministeriu de Relaciones Esteriores de la UniónXunión Soviética|Ministeriu de Asusntos Esteriores]]. Los sos ex xefes fueron personaxes notables como [[Llión Trotski]], [[Viacheslav Mólotov]] y [[Andréi Gromyko]]. Cuando l'Exércitu Soviéticu empezó a desempeñar un papel cada vez más importante na xestión cotidiana, el papel del Ministeriu de Defensa tamién s'amplió, con [[Andréi Grechko]], xuntu con Gromyko, siendo escoyíos miembros de plenu derechu del Politburó n'abril de 1973.{{sfn|Churchward|1975|p=242}}
 
=== Presidium ===
 
Según l'historiador L. G. Churchward, autor del llibru ''Gobiernu soviéticu contemporaneu'', el Presidium foi establecíu en marzu de 1953 como parte de la transición post-[[Stalin]]. El Presidium foi descritu polos testos y funcionarios soviéticos como un órganu internu del Gobiernu. Hai poques fontes qu'indiquen qu'el Presidium tuviera cualquier influencia o inclusive importancia na formulación de les polítiques cotidianes ente 1956 a 1960. Los trabayos soviéticos d'esi períodu nun faen nenguna mención d'un Presidium del Conseyu de Ministros. El profesor T. H. Rigby considera que los deberes y responsabilidaes del Presidium fueron en gran midida tomaos pola [[Comisión d'Asuntos Actuales del Conseyu de Ministros]] y dende 1956 posiblemente pola [[Comisión Económica Estatal del Conseyu de Ministros]] con dambes comisiones presidíes por [[Mijaíl Pervujin]].{{sfn|Churchward|1975|p=142}} Mientres un viaxe a la UniónXunión Soviética, el politólogo [[Robert C. Tucker]] preguntó-y a [[Mansur Mirzá-Ajmédov]], el Presidente del [[Conseyu de Ministros de la República Socialista Soviética de Uzbekistán]], si'l Presidium inda funcionaba como un órganu normativu internu. La respuesta que recibió foi sí, y que'l Presidium taba conformáu pol [[Presidente del Conseyu de Ministros de la UniónXunión Soviética|presidente]], dos primeros vicepresidentes, cuatro vicepresidentes, el Ministru de Facienda y el Ministru d'Agricultura.{{sfn|Churchward|1975|pp=142–143}} Churchward señaló nel so llibru de 1975 que ye imposible determinar la importancia del Presidium en comparanza colos otros órganos del Conseyu de Ministros.{{sfn|Churchward|1975|p=143}} L'historiador británicu [[Leonard Schapiro]], escribió nel so llibru ''Gobiernu y alministración na UniónXunión Soviética'', qu'el Presidium trabayó un pocu como un "gabinete internu" pa la formulación de polítiques. Sicasí, Schapiro nun taba seguru de la membresía del Presidium o si'l Presidium celebrara cualquier xunta.{{sfn|Schapiro|1977|p=117}}
 
A lo llargo de la so esistencia, el Presidium del Conseyu de Ministros foi una institución aveseda. Mientres años los llibros soviéticos fueron incapaces de verificar la membresía del Presidium; dellos llibros dicíen que namá'l "presidente, el primer vicepresidente y el vicepresidente" yeren miembros. Otru llibru soviéticu declaró que los sos miembros yeren el "presidente, el vicepresidente" y dellos otros miembros del Gobiernu. Un eruditu soviéticu creyó que'l Ministru de Facienda yera constituyíu pol presidente del [[Comité de Control del Pueblu]] y el primer secretariu del comité executivu de los soviets rexonales. L'artículu 132 de la [[Constitución de la UniónXunión Soviética de 1977|Constitución soviética de 1977]], afirma qu'el "presidente, el primer vicepresidente y el vicepresidente" yeren miembros, pero según el historiadores [[Jerry F. Hough]] y Merle Fainsod, otros miembros tamién podíen participar nes xuntes del Presidium.{{sfn|Hough|Fainsod|1979|p=382}}
 
El observadores occidentales nun sabíen nada de les actividaes y funciones del Presidium, nin siquier la frecuencia de les sos xuntes. El historiadores Hough y Fainsod creyeron qu'había una "gran coincidencia" ente les responsabilidaes y funciones de la [[Secretariáu del Comité Central del Partíu Comunista de la UniónXunión Soviética|Secretaría]] del [[Comité Central del Partíu Comunista de la UniónXunión Soviética|Comité Central]] y el Presidium del Conseyu de Ministros.{{sfn|Hough|Fainsod|1979|pp=382–383}} La Constitución soviética de 1977 referir al Presidium como un órganu "permanente" del Conseyu de Ministros, establecíu p'asegurar un bon lideralgu económicu y asumir otres responsabilidaes alministratives. Los pocos documentos publicaos amuesen qu'el Presidium centrar na planificación económica y tomar de decisiones, según tomar decisiones importantes nun nivel per debaxo de les de relevancia pal [[Buró Políticu del Comité Central del Partíu Comunista de la UniónXunión Soviética|Politburó]].{{sfn|Hough|Fainsod|1979|p=383}}
 
=== Comité Estatal ===
 
Los ministerios y los comités estatales diferíen en qu'un Comité Estatal yera polo xeneral responsable de delles cañes como contraposición a una esfera específica d'un Ministeriu, col presidente d'un Comité Estatal siendo responsable de la designación del nuevu personal.{{sfn|Schapiro|1977|p=127}} Dacuando la distinción ente un Ministeriu y un Comité podía ser escura como nel casu del [[Comité pa la Seguridá del Estáu]] (KGB).<ref>{{cita llibro|autor=Huskey, Eugene|títulu=Executive Power and Soviet Politics: The Rise and Torne of the Soviet State|editorial=M.Y. Sharpe|páxina=112|añu=1992|isbn=978-1563240591}}</ref> Mientres la importante reestructuración y reorganización de deberes, funciones y responsabilidaes de los [[Anexu:Ministerios de la UniónXunión Soviética|ministerios centrales]] qu'impulsó [[Nikita Jrushchov]], formáronse dellos comités estatales pa "coordinar la producción, pa planiar la distribución y usu de los recursos" y coordinar, promover y supervisar el desenvolvimientu tecnolóxicu dientro de la caña correspondiente a esi Comité Estatal en particular.{{sfn|Schapiro|1977|p=118}} El sucesores de Jrushchov abandonaron esta política y eslleieron los comités estatales acabante establecer.{{sfn|Schapiro|1977|p=118}}
 
== Vease tamién ==
Llinia 137:
 
 
{{Tradubot|Consejo de Ministros de la UniónXunión Soviética}}
 
[[Categoría:Conseyos de ministros|Union Sovietica]]
[[Categoría:Gobiernu de la UniónXunión Soviética]]
[[Categoría:Organismos de la Xunión Soviética]]
[[Categoría:Tradubot 2018]]